根据最新的政策信息，涂料政策并没有“回转水转油”，相反，国家正在持续加码推动“油改水”的绿色转型。所谓的“水改油”

纯属谣言。当前的政策导向非常明确，核心是推动涂料行业向低挥发性有机化合物（VOCs）、高性能、环保型方向发展。以下是几

个关键证据：1. 强制性国家标准全面收紧：2025年5月发布、将于2026年6月1日实施的GB 30981.1-2025和GB 30981.2-2025两项新国标，大

幅收紧了涂料中有害物质的限量要求，特别是VOC限值，并首次将半挥发性有机化合物（SVOC）等纳入管控。这些更严格的标准

对传统溶剂型（油性）涂料形成了刚性约束，倒逼企业转向水性涂料等环保产品。

2. 政策组合拳引导转型：国家层面通过多种手段鼓励“油改水”：

  ◦ 财政激励：中央大气污染防治资金对使用低VOCs含量原辅材料（如水性涂料）的源头替代项目提供最高50%的补贴。

  ◦ 采购导向：在中央政府采购中持续扩大低VOC涂料的采购规模。

  ◦ 税收优惠：将水性涂料生产线关键设备纳入企业所得税优惠目录。

  ◦ 废物管理：《危险废物排除管理清单（2026年版）》将水性建筑涂料生产过程中的废水处理污泥移出危废名单，降低了水性涂

   料企业的处置成本。

3. 地方与行业强力推进：

  ◦ 京津冀三地发布了首个统一的《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》，严控VOCs含量。

  ◦ 上海市等地也更新了更严格的大气污染物排放标准。

  ◦ 江西南康等家具产业聚集区已全面推进喷涂“油改水”，超过95%的企业完成了转型。4. 顶层设计一以贯之：从“十四五”规划要求到“双碳”目标，政策始终锚定减少溶剂型涂料使用、推广环境友好型替代品的路线。

《“十四五”节能减排综合工作方案》明确要求到2025年溶剂型工业涂料使用比例较2020年下降20%以上。2025年的多项政策法

  规也持续围绕“减污降碳协同增效”展开。

 总结来说，涂料行业的政策趋势是清晰且坚定的：通过更严格的环保标准、经济激励和市场监管，持续推动行业从高污染、高VOCs

 的溶剂型涂料，向水性、粉末、高固体分等低VOCs环保涂料转型。企业必须顺应“油改水”趋势才能满足合规要求并在未来市场中

 立足。